Eau potable et assainissement, propreté et élimination des déchets, distribution d'énergie, transport public : le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels de l'ONU intègre ces services collectifs, indispensables à une vie digne et décente, dans la définition des services essentiels.
Faciliter l'accès aux services
Le Groupe considère comme indispensable de faciliter l'accès aux services dont il est chargé pour le plus grand nombre. C'est un enjeu primordial dans les pays émergents et en développement.
Le rôle et la responsabilité de Veolia Environnement y sont significatifs, non seulement en termes de réalités industrielles et humaines, mais aussi de poids économique. C'est également un enjeu majeur dans le monde développé, où les situations de précarité se multiplient.
En Afrique, au Moyen-Orient, en Asie ou en Amérique latine, des millions d'habitants ont pu accéder à une alimentation en eau et/ou en assainissement grâce au concours de Veolia Environnement.
Créer des dispositifs innovants
L'innovation permet d'inventer des solutions économiques inédites. Elle doit également pouvoir se placer au service des populations, y compris des plus fragiles.
Veolia Environnement crée des dispositifs d'accompagnement social innovants pour répondre aux besoins des populations défavorisées (agences mobiles, bornes fontaines automatiques à forfait prépayé, branchements sociaux, continuité de service en cas de difficultés de paiement...).
Le Groupe a capitalisé sur son travail de recherche de solutions nouvelles avec ses clients collectivités, les organismes internationaux, les ONG locales et a développé au fil du temps une ingénierie sociale dédiée. Il est capable de proposer à ses clients collectivités et de mettre en œuvre avec eux des solutions visant à rendre effectif l'accès aux services publics pour chaque famille et chaque personne, condition nécessaire à l'égalité des chances.
L'expertise ACCES
Dans les domaines de l'eau et de l'assainissement urbain, l'expertise ACCES élaborée par le Groupe sur la base d'une dizaine d'années d'expérience dans les pays émergents a permis de mener dans différents contextes des projets à large échelle :
- branchements sociaux,
- dessertes collectives sécurisées,
- mise en œuvre de politiques tarifaires innovantes,
- information et médiation de proximité,
- sensibilisation au bon usage des services.
Les laboratoires d'évaluation
Veolia Environnement s'associe également à des laboratoires indépendants de renommée internationale tels que le Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab (J-PAL, laboratoire du Massachusetts Institute of Technologies, dirigé par Esther Duflo) pour évaluer les impacts sur le développement humain de ces nouveaux services.
Préserver les spécificités locales
Veolia Environnement tient compte des réalités locales en s'attachant notamment à préserver, dans un cadre social acceptable, les activités artisanales liées à certains de ses métiers. Car, selon le Groupe, l'équipement des grandes cités en développement pourra s'accélérer en respectant un juste équilibre entre les nouveaux services urbains et des activités traitées jusqu'alors de manière traditionnelle.
Le Groupe propose, en concertation avec les autorités locales délégantes, des aménagements tarifaires spécifiques pour améliorer l'accès de ces personnes aux services de l'eau, de la propreté, de l'énergie ou des transports (prix stables dans la durée, tarifs adaptés aux capacités contributives des habitants...).
Veolia Environnement participe ainsi, avec les collectivités, à la politique de développement durable et de réduction des disparités sociales qu'elles élaborent.
Coopérer avec les bailleurs de fonds
Le Groupe renforce, depuis 2008, sa coopération avec les bailleurs de fonds. Veolia Environnement est ainsi reconnu comme un partenaire de référence apporteur d'expertises, aux côtés de différentes entités cofinançant des programmes liés à ses métiers. Cette coopération peut même passer, dans certains pays émergents, par l'entrée des bailleurs de fonds au capital de structures du Groupe.
Une aide financière basée sur les résultats
Le Groupe a innové en testant avec la Banque mondiale et le GPOBA le premier projet d'Output Based Aid (Aide basée sur les résultats) appliqué à l'accès à l'eau et à l'assainissement en milieu urbain.
Le principe : le service qui a porté les préfinancements des investissements ne perçoit la subvention prévue que si les objectifs sont atteints. La performance est évaluée de façon indépendante. Ce nouveau mécanisme constitue une alternative à l'aide publique classique pour le développement.
Une aide financière pour les plus démunis
En France, Veolia Eau est associée au Fonds Solidarité Eau, qui apporte une aide financière ciblée aux plus démunis pour le paiement de leur facture d'eau. Veolia Eau s'engage à abandonner ses créances sur un certain nombre de clients qui connaissent des difficultés de paiement.


