La ville résiliente : pour des villes plus résistantes aux chocs et aux risques

Dérèglement climatique, montée du risque terroriste : de nouvelles menaces ont émergé durant ces dernières décennies et pèsent de plus en plus lourdement sur l’avenir des municipalités. Ces nouvelles menaces imposent de mettre en place des stratégies de résilience à l’échelle des territoires.

Aider les territoires à répondre à de nouveaux enjeux

La globalisation, l’urbanisation croissante et le dérèglement climatique ont fait émerger de nouveaux risques pour les villes du XXIe siècle : catastrophes naturelles, flux migratoires incontrôlés, épidémies, conflits d’usage sur les ressources… Les zones urbaines qui abritent 55 % de la population de la planète et contribuent à hauteur de 80 % du PIB mondial sont le moteur de la croissance mondiale mais sont également les plus vulnérables à ces nouveaux chocs et stress chroniques. Les municipalités doivent donc anticiper ces risques pour garantir l’accès des habitants aux services essentiels et pour assurer le bon fonctionnement économique, écologique et social de leur territoire. Pour les seuls États-Unis par exemple, Lloyd’s City Risk Index estime les pertes potentielles liées à des catastrophes naturelles ou anthropiques entre 2015 et 2025 à 617 milliards de dollars. Ces pertes s’entendent si aucune action n’est menée pour anticiper les risques. Ainsi selon la Banque Mondiale, chaque euro investi en prévention des risques permet d’économiser jusqu’à 7 euros en reconstruction post-crise.

Anticiper les catastrophes naturelles et assurer la continuité des services

Le dérèglement climatique, en particulier, représente une menace préoccupante pour de nombreuses municipalités. Par exemple, pour se préserver des impacts des inondations, elles doivent adapter et renforcer leurs infrastructures de collecte et de traitement des eaux usées et pluviales. Pour se prémunir des ruptures d’alimentation sur les réseaux d’électricité ou de chaleur et assurer la continuité du service en cas de situation critique, elles peuvent mettre en place des dispositifs de production d’énergie décentralisée.

Protéger les installations les plus critiques du risque terroriste

Dans un monde de plus en plus instable, le risque terroriste s’est largement renforcé ces dernières années. Les installations d’eau, les cours d’eau, les réseaux, sont devenus des cibles potentielles et de nombreuses municipalités s’organisent pour protéger leurs infrastructures les plus critiques. Par exemple, Veolia a développé une sonde, Kapta™3000, qui permet de surveiller en temps réel la qualité de l’eau transitant par les réseaux et de déclencher une alerte en cas de dysfonctionnement. Le dispositif a été utilisé par la Commission européenne dans le cadre du Programme SecurEau, un projet de recherche portant sur les attaques terroristes contre les infrastructures critiques.

Veolia aide les collectivités territoriales dans la prise de décision avec une vision de long terme pour anticiper les situations de crise, garantir la performance des équipements critiques et accélérer le retour à la normale en période post crise. Avec Swiss Re, le Groupe a mis en place un dispositif unique d’évaluation des risques et de mesures de prévention et de renforcement pour garantir la résilience des villes. La Nouvelle-Orleans, aux États-Unis, est la première ville au monde à en avoir bénéficié.

Chiffers Clés Resilient 1
Chiffers Clés Resilient 2
Chiffers Clés Resilient 3

Pour notre ville, la résilience signifie bien plus que construire des digues pour retenir les eaux et créer des zones humides pour nous protéger des tempêtes. Il s’agit surtout de trouver le juste équilibre entre les besoins de l’homme et l’environnement qui nous entoure, tout en luttant contre le stress chronique qu’engendrent la violence, la pauvreté et l’inégalité. 

Mitchell J. Landrieu
Maire de La Nouvelle-Orléans
 


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